濟(jì)南物流公司：不停車稱“體重”，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法助力治超
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2019-09-09 09:03:43
為提升治超執(zhí)法效率和力度，推進(jìn)治超陽(yáng)光執(zhí)法，北京相繼出臺(tái)了治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的一系列文件、規(guī)范，全力把治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作做細(xì)、做實(shí)。2018年12月31日，首批15處非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢測(cè)技術(shù)設(shè)備安裝調(diào)試完成，并于2019年第一季度上線運(yùn)行，北京治超工作從此開啟了非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的新階段。
停車稱重、自動(dòng)抓拍識(shí)別、超限車輛信息提示
非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法可有效提升執(zhí)法效率，規(guī)范執(zhí)法行為
治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法通過(guò)公路上安裝的不停車稱重、自動(dòng)抓拍識(shí)別、超限車輛信息提示等設(shè)備設(shè)施對(duì)涉嫌違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛進(jìn)行檢測(cè)取證，主要包括檢測(cè)時(shí)間，檢測(cè)地點(diǎn)、車牌號(hào)、檢測(cè)總重、車輛限重、超限質(zhì)量、超限幅度，車輛前、后、側(cè)面的照片及一段視頻。現(xiàn)場(chǎng)的LED信息提示板上會(huì)及時(shí)告知被檢測(cè)車輛稱重信息，并提示其就近消除違法行為。同時(shí)實(shí)時(shí)將超限數(shù)據(jù)傳回治超監(jiān)管平臺(tái)，推送到市交通委官網(wǎng)、市交通委客戶端、北京交通訂閱號(hào)和北京治超微信公眾號(hào)等，方便執(zhí)法人員對(duì)信息的接收，方便司機(jī)朋友對(duì)超限信息的查詢，并同時(shí)提醒司機(jī)朋友開展后續(xù)處理的工作機(jī)構(gòu)、地址以及相關(guān)資料等。
治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部治超信息化的有效實(shí)踐。依托非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，對(duì)過(guò)往車輛實(shí)現(xiàn)全天候自動(dòng)檢查、號(hào)牌識(shí)別、篩錄，產(chǎn)生了強(qiáng)大震懾，創(chuàng)出了一條科技治超的新路子。同時(shí)，治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是節(jié)約土地資源、提高財(cái)政資金使用效益、破解站點(diǎn)建設(shè)難的有效嘗試，是站點(diǎn)管理靈活性不足的有效補(bǔ)充，也是緩解執(zhí)法人員勞動(dòng)強(qiáng)度高、降低安全風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。此外，非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)行網(wǎng)上操作，系統(tǒng)記錄的違法數(shù)據(jù)不能更改刪除，由信息采集員、信息審核員嚴(yán)格按照規(guī)程操作，將經(jīng)過(guò)初審和復(fù)審的違法信息報(bào)送路政部門處罰，嚴(yán)格實(shí)行“查”、“處”分離,“罰”、“繳”分離，最大限度地實(shí)現(xiàn)公平公正、規(guī)范治超執(zhí)法行為。
科學(xué)規(guī)劃 明確標(biāo)準(zhǔn) 精細(xì)管理
治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)精治、法治
2018年至今，交通部門相繼出臺(tái)了“一個(gè)北京地方標(biāo)準(zhǔn)”、“兩個(gè)技術(shù)文件”、“一個(gè)管理辦法”、“一個(gè)處罰程序”和“一個(gè)布局規(guī)劃”，全面構(gòu)建治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法體系，具體是：北京地方標(biāo)準(zhǔn)《公路動(dòng)態(tài)車輛稱重設(shè)備技術(shù)要求及檢驗(yàn)方法》對(duì)路面選址、施工、稱重設(shè)備的精度都做了明確的要求；兩個(gè)技術(shù)文件《公路貨車超限不停車檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》和《綜合檢查站治理超限信息系統(tǒng)技術(shù)要求》對(duì)技術(shù)設(shè)備各項(xiàng)參數(shù)及安裝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定；《北京市公路超限治理非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管管理辦法》規(guī)范了非現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制和工作流程；《北京市交通委員會(huì)治理超限運(yùn)輸車輛行駛公路非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法案件辦理暫行規(guī)定》具體規(guī)定案件的處罰流程；《北京市公路貨車超限不停車檢測(cè)系統(tǒng)布局規(guī)劃》（2018-2020年）。
16個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位半年檢測(cè)貨車360余萬(wàn)輛
今年的15個(gè)點(diǎn)位正在建設(shè)過(guò)程中
目前，全市已經(jīng)有16個(gè)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位投入使用，今年的15個(gè)點(diǎn)位正在建設(shè)中，明年還會(huì)根據(jù)管理需求和路網(wǎng)需求增加建設(shè)點(diǎn)位。目前正在使用的16個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位主要分布在通州的任港路徐尹路口南、武興路省界，順義木北路北務(wù)橋北、龍?zhí)谅俘堃仿房跂|、木燕路順平南線路口北，懷柔京沈線駙馬莊，密云密三路石峨村西、密興路海子村順密路荊園村、西統(tǒng)路云蒙大橋北，房山G107長(zhǎng)陽(yáng)，黃良路葫蘆垡、岳琉路琉璃河環(huán)島，大興蘆求路六環(huán)路南、南中軸路龐安路北，延慶G110張伍堡村。
今年2月20日至8月20日，全市16個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)站點(diǎn)，累計(jì)檢測(cè)貨車360余萬(wàn)輛，平均貨車超限率由8%左右降至現(xiàn)在的2.61%，大部分路段更是降至1%以內(nèi)，全市共處罰車輛1356輛次。
推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法有效配合
順義區(qū)在實(shí)踐中探索出三種模式
如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法與非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的有效配合，也是推動(dòng)治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的一個(gè)重要課題，順義區(qū)在這方面進(jìn)行了積極的探索。前期，他們通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)信息篩選的數(shù)據(jù)，找出貨運(yùn)車輛的運(yùn)行規(guī)律，與各檢查站形成信息共享，在監(jiān)控點(diǎn)位下游進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法；掌握了違法超限運(yùn)輸嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)路段，統(tǒng)籌執(zhí)法力量開展集中整治行動(dòng)；發(fā)現(xiàn)有車輛存在如號(hào)牌遮擋、污損、無(wú)牌等情況，在下游開展現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法進(jìn)行專項(xiàng)打擊。
具體實(shí)施中主要采取三種模式。一是根據(jù)屏幕提示現(xiàn)場(chǎng)攔截：車輛通過(guò)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備時(shí)，設(shè)備大屏幕會(huì)實(shí)時(shí)顯示過(guò)往貨車是否超限，參與聯(lián)合執(zhí)法的交警，對(duì)超限貨車進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)攔截，將其引導(dǎo)至就近固定治超檢查站進(jìn)行處理。二是根據(jù)數(shù)據(jù)反饋周邊地區(qū)布控：非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備會(huì)實(shí)時(shí)獲取過(guò)往貨車的超限數(shù)據(jù)并且反饋到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員，執(zhí)法人員將反饋數(shù)據(jù)提交參與聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)交警，交警依據(jù)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備數(shù)據(jù)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處罰，或是司機(jī)對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)有異議、運(yùn)輸手續(xù)不全的將引導(dǎo)至就近固定治超檢查站進(jìn)行處理。三是路面流動(dòng)巡查，逐個(gè)篩查：多部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，開展流動(dòng)巡查成為順義區(qū)開展治超工作的一個(gè)特色，在流動(dòng)巡查過(guò)程中查獲的任何一輛大貨車都要進(jìn)行違法情況查詢，如果存在未處理的超限記錄，會(huì)暫扣車輛并責(zé)令當(dāng)事人到路政部門接受處理。
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